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Chômage

Chômage en Suisse 2026 : prestations, droits et démarches RAV

Paul LehmannJuriste droit du travail — contributeur9 mai 20269 min
Bureau régional de placement avec conseiller et demandeur d'emploi

Vous venez de perdre votre emploi en Suisse ? Inscription au RAV, conditions LACI, prestations versées par la caisse de chômage, recherches obligatoires et sanctions : ce guide 2026 détaille chaque étape pour préserver vos droits, du premier jour à la fin de l'indemnisation.

L'assurance-chômage suisse (LACI) protège les salariés qui perdent leur emploi sans en être responsables. En 2026, le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) recense environ 105 000 chômeurs inscrits, pour un taux officiel de 2,3 % selon les chiffres publiés en mars. Ce système verse des indemnités journalières, mais impose aussi des obligations strictes au demandeur d'emploi.

Le parcours commence par une inscription au RAV (Office régional de placement, appelé ORP en Romandie) et se poursuit avec un suivi mensuel jusqu'au retour à l'emploi. Cet article distingue prestations financières, mesures de réinsertion et démarches obligatoires, pour vous éviter une suspension d'indemnités. Les références légales renvoient à la LACI (RS 837.0) et aux directives du SECO en vigueur au printemps 2026.

Prestations versées par l'assurance-chômage en 2026

L'assurance-chômage ne se limite pas aux indemnités journalières. Elle couvre quatre types de prestations selon votre situation. L'indemnité de chômage standard est versée aux personnes totalement ou partiellement sans emploi, à hauteur de 70 % ou 80 % du gain assuré. L'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail (RHT) protège les salariés dont l'employeur réduit temporairement les heures pour des raisons économiques ou conjoncturelles. L'indemnité en cas d'intempéries concerne principalement la construction et l'agriculture lorsque les conditions météo empêchent le travail. Enfin, l'indemnité d'insolvabilité couvre les salaires impayés en cas de faillite de l'employeur, jusqu'à quatre mois de salaire dans la limite du gain maximum LAA.

À retenir :

  • Indemnité chômage : 70 % ou 80 % du gain assuré jusqu'à 12 350 CHF/mois.
  • RHT : prise en charge en cas de baisse d'activité de l'employeur.
  • Indemnité d'insolvabilité : couvre quatre mois de salaire en cas de faillite.

Inscription au RAV/ORP : étapes et délais

L'inscription doit avoir lieu dès le premier jour de chômage, même si la fin de contrat n'est pas encore effective. Vous pouvez vous annoncer en ligne sur travail.swiss ou directement au guichet de votre RAV de domicile. Les documents à fournir sont la lettre de licenciement, les trois derniers décomptes de salaire, votre carte AVS et une pièce d'identité. Un premier entretien est fixé dans les 14 jours. Le conseiller établit un plan d'action personnalisé et fixe le nombre de recherches d'emploi mensuelles, généralement entre 8 et 12 selon votre profil.

En parallèle, vous devez ouvrir un dossier auprès d'une caisse de chômage de votre choix : caisse cantonale ou caisse syndicale (Unia, Syna). C'est elle qui versera les indemnités, le RAV se concentrant sur le placement. Tout retard d'inscription peut entraîner la perte de jours d'indemnités.

À retenir :

  • Inscription RAV dès le premier jour ouvrable sans emploi.
  • Premier entretien fixé sous 14 jours après inscription.
  • Choix d'une caisse de chômage (cantonale ou syndicale) obligatoire.

Recherches d'emploi : preuves et nombre minimal

Avant même votre inscription au RAV, la LACI vous oblige à entreprendre des recherches d'emploi pendant le délai de congé. Les preuves de ces démarches doivent être remises lors du premier entretien : un défaut peut générer une suspension d'indemnités allant de 3 à 10 jours. Une fois inscrit, le nombre minimal de recherches mensuelles est fixé par votre conseiller, en général 10 par mois pour un emploi à plein temps. Chaque recherche doit être documentée : date, nom de l'employeur, fonction visée, mode de candidature et réponse reçue.

Le RAV accepte les candidatures spontanées, les réponses à des annonces et les inscriptions auprès d'agences de placement. Il vérifie la qualité des démarches : envoyer le même CV générique à dix employeurs sans personnalisation peut être jugé insuffisant. Le formulaire « Preuves des recherches personnelles d'emploi » doit être déposé chaque mois au plus tard le 5 du mois suivant.

À retenir :

  • Recherches obligatoires dès le délai de congé (avant inscription).
  • 10 candidatures documentées par mois en moyenne.
  • Preuves à remettre avant le 5 du mois suivant.

Sanctions et suspensions d'indemnités

Le RAV applique un barème de sanctions précis lorsque le demandeur ne respecte pas ses obligations. Une démission sans juste motif entraîne une suspension de 31 à 45 jours selon la directive 2026 du SECO. Le refus d'un emploi convenable proposé par le RAV provoque une suspension de 16 à 60 jours. L'absence à un entretien de conseil sans excuse valable se traduit par 5 à 8 jours suspendus. Un manque de recherches mensuelles déclenche une suspension graduée de 3 à 25 jours selon la gravité et la récidive.

Les décisions de sanction sont notifiées par écrit et peuvent être contestées par opposition dans les 30 jours auprès du tribunal cantonal des assurances. La procédure d'opposition est gratuite et ne nécessite pas d'avocat. En cas de doute, les permanences juridiques de Caritas, du Centre social protestant ou des syndicats offrent un premier conseil gratuit.

À retenir :

  • Démission sans juste motif : 31 à 45 jours suspendus en 2026.
  • Refus d'emploi convenable : 16 à 60 jours selon la gravité.
  • Opposition possible sous 30 jours, gratuite et sans avocat obligatoire.

Mesures relatives au marché du travail (MMT)

Pour favoriser le retour à l'emploi, le SECO finance des mesures relatives au marché du travail (MMT). Elles incluent des cours de formation continue (langue, informatique, gestion de projet), des stages professionnels en entreprise rémunérés au tarif du chômage, des programmes d'emploi temporaire dans le secteur public ou associatif, et des allocations de formation pour reprendre des études qualifiantes. Le RAV décide de l'attribution d'une MMT en fonction du plan d'action et du marché.

Les allocations d'initiation au travail (AIT) permettent d'accepter un poste exigeant une période d'adaptation : la caisse complète le salaire pendant 6 à 12 mois si l'employeur paie au moins 60 % du salaire convenu. L'allocation de retour en emploi pour personnes de plus de 50 ans peut atteindre 12 mois selon le canton. Ces mesures représentent en 2026 environ 740 millions de francs investis par le fonds de l'AC.

À retenir :

  • MMT : cours, stages, emplois temporaires, allocations de formation.
  • AIT : 6 à 12 mois de complément salarial à l'embauche.
  • 740 millions CHF investis en 2026 dans les mesures actives.

Fin de droits : que faire après l'épuisement du délai-cadre

Le délai-cadre d'indemnisation dure deux ans. Une fois épuisé (260, 400 ou 520 indemnités journalières selon votre profil), vous n'avez plus droit aux prestations LACI tant qu'un nouveau délai-cadre de cotisation n'est pas constitué. Plusieurs solutions existent. L'aide sociale cantonale prend le relais sous condition de ressources : le barème CSIAS prévoit en 2026 environ 1 031 CHF par mois pour une personne seule, plus le loyer raisonnable et la prime LAMal. Les prestations complémentaires (PC) ne sont pas accessibles aux chômeurs en âge de travailler.

Certains cantons (Vaud, Genève, Neuchâtel) ont mis en place un revenu d'insertion ou une aide cantonale spécifique pour les chômeurs en fin de droits. À Genève, le RDU (revenu déterminant unifié) ouvre l'accès à des subsides élargis. Le RAV continue à offrir un accompagnement sur demande, mais sans indemnités. Anticiper la fin de droits trois mois avant échéance permet de préparer le dossier d'aide sociale et d'éviter une rupture de revenus.

À retenir :

  • Délai-cadre standard : 2 ans avec 260 à 520 indemnités journalières.
  • Aide sociale après fin de droits : ~1 031 CHF + loyer + LAMal.
  • Anticiper le dossier d'aide sociale 3 mois avant échéance.

En résumé

Le système suisse d'assurance-chômage offre une protection solide pour qui respecte les délais et les obligations. Inscription rapide au RAV, suivi régulier, recherches documentées et choix éclairé d'une caisse de chômage sont les quatre piliers d'une indemnisation sans accroc. En cas de sanction ou de fin de droits, des recours juridiques et sociaux existent, du tribunal cantonal des assurances aux services sociaux communaux.

**Conseil pratique** : conservez tous les courriers du RAV et de la caisse pendant cinq ans, et prenez systématiquement rendez-vous écrit avant chaque entretien. Une bonne traçabilité est la meilleure protection en cas de litige.

Questions fréquentes

Quand dois-je m'inscrire au RAV après un licenciement ?

Dès le premier jour ouvrable suivant la fin du contrat, ou même avant si vous connaissez la date de fin. L'inscription peut se faire en ligne sur travail.swiss ou au guichet de votre RAV cantonal. Tout retard entraîne une perte d'indemnités correspondant aux jours non couverts par l'inscription.

Combien de recherches d'emploi par mois faut-il fournir ?

En général 10 par mois pour un emploi à plein temps, mais le nombre exact est fixé par votre conseiller RAV selon votre profil, votre métier et la situation du marché. Chaque recherche doit être documentée avec date, employeur, fonction et mode de candidature, puis transmise avant le 5 du mois suivant.

Que se passe-t-il si je refuse un emploi proposé par le RAV ?

Le refus d'un emploi jugé convenable entraîne une suspension d'indemnités de 16 à 60 jours selon la gravité et la récidive. Un emploi est convenable s'il correspond à votre profil, ne réduit pas votre salaire de plus de 30 %, et est compatible avec un trajet domicile-travail raisonnable. Vous pouvez contester la qualification d'emploi convenable par opposition.

Puis-je suivre une formation pendant le chômage ?

Oui, le RAV peut financer des cours de langue, d'informatique ou des certifications professionnelles dans le cadre des mesures relatives au marché du travail (MMT). La formation doit être validée par votre conseiller et s'inscrire dans le plan d'action. Vous continuez à percevoir les indemnités pendant la formation.

Que se passe-t-il après la fin du délai-cadre ?

Vous perdez le droit aux indemnités LACI. L'aide sociale cantonale peut prendre le relais sous condition de ressources, avec un forfait d'environ 1 031 CHF par mois pour une personne seule en 2026, auquel s'ajoutent le loyer raisonnable et la prime LAMal. Certains cantons romands proposent en plus un revenu d'insertion.

Comment contester une décision du RAV ou de la caisse ?

Vous disposez de 30 jours pour déposer une opposition écrite contre toute décision (sanction, refus de prestations, gain assuré contesté). La procédure est gratuite et n'exige pas d'avocat. Les syndicats, Caritas ou le Centre social protestant offrent un premier conseil gratuit pour rédiger l'opposition.

Sources

Paul Lehmann

MLaw UNIGE, brevet d'avocat

Paul Lehmann pratique le droit du travail et de la prévoyance professionnelle à Genève. Il publie régulièrement sur les questions de permis G, frontaliers et CCT romandes.